微信俄罗斯暂遭封禁，给出海企业上的何止是一

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5月5日，据《俄罗斯报》报道，微信在俄罗斯因未登记注册信息而遭封禁，用户暂时无法登录微信。然而，同期在俄罗斯遭到封禁的互联网公司产品不止一款，Google、苹果、Facebook等公司也因旗下产品的问题，被俄罗斯相关部门约谈，并责令其遵守法律规定。

俄罗斯市场，除了近期被新闻爆出的对在俄罗斯上线的社交产品的管理，近年来俄罗斯还加强了新闻类、电商类产品在当地的监管，以及制定了一些列关于外来企业的办公室开设、税收等新规。

这对于中国出海企业来说并不是一个利好消息。除了俄罗斯，印度、伊朗等国家也加强了对外来企业的产品监管，部分市场还提高了税收。

微信在俄遭封禁，因违反网络信息管理法案

根据《俄罗斯报》等多家媒体报道，莫斯科当地时间5月5日上午起，俄罗斯的微信用户网页版和手机端被限制使用，用户无法登录。

随后，俄罗斯监管机构Roskomnadzor（俄罗斯联邦电信信息和大众传媒监管局）证实了这一消息。

该局称，微信遭禁的原因，是其违反2014年5月关于《网络信息管理的法律修正案》第15.4条之规定，外国通讯服务、搜索引擎和社交网站必须将俄罗斯用户的个人数据存储在俄罗斯境内，互联网服务供应商也必须在政府进行登记，并提供所在国的工商注册信息、服务器地址、软件功能说明等信息。

微信，未在俄相关政府部门进行正式登记，也没有在法律规定的期限内向相关机构提供信息转播服务组织者的有关数据信息。俄方也称，在提供上述信息后，俄罗斯将取消对微信的封禁。

腾讯方面也做出回应，“初步了解的情况是，根据俄罗斯主管部门网络管理条例，网络服务提供者需向俄罗斯相关政府部门登记，但WeChat对此有不同理解。我们也正在与俄罗斯相关部门沟通。”

俄罗斯加强互联网安全监管

微信在俄罗斯被封禁，与2016年7月，俄罗斯总统普京颁布法令有关。该法令要求电信运营商与包括社交网站、信息服务商和购物网站在内的互联网公司必须存储其用户在6个月内生成的包括对话内容、文本信息、音频资料和视频资料在内的所有信息。法令还要求电信运营商与各互联网公司在需要时将数据信息提供给当局，并提供破解加密信息的工具。

据俄罗斯媒体报道，该法令被包括在反恐法案框架内，旨在加强对恐怖主义行为的预防。

在俄罗斯，遭到政府部门的监管和封禁的外国互联网公司不止腾讯一家，尤其是社交、新闻和电商类网络公司。

社交软件成重灾区

据《俄罗斯报》报道，在微信被封禁之前，《Line》、《BlackBerry Messenger》、《Zello》等网络社交产品刚被俄罗斯网监局封锁，理由同样是这四家公司违反了俄罗斯的网络监管条例规定，未将用户数据上传给俄罗斯相关部门。

根据俄罗斯通信监管局官网消息，其中，具有手机对讲功能的应用《Zello》于2017年4月上旬被俄罗斯通信监管局禁用；通讯软件《Imo Messenger》在4月18日被禁用；《BlackBerry Messenger》、《Line》 和《Vchat》在4月28日被添加至限制名单之中。

此外，Google、苹果、Facebook、Twitter等都被俄政府相关部门责令要求遵守法律，前两者遵守俄罗斯法律，设立了在俄罗斯境内的服务器并进行登记，而后两者却拒绝了俄罗斯当局的要求。

另外，根据华尔街日报报道，2016年8月，当时在俄罗斯拥有600万用户的职场社交平台 LinkedIn 被俄罗斯下级法院判决封锁，用户无法使用这款应用，因为其未将存储俄罗斯用户资料的服务器架设在俄罗斯境内，LinkedIn成为首个被俄罗斯监管机构封锁的外国公司。

《俄罗斯报》在一篇关于微信被封禁的文章中还指出，《Viber》、《Telegram》、《WhatsApp》以及《Facebook Messenger》也违反了这个规定，而后续俄罗斯政府对这些应用的处理。

加强对新闻聚合平台的监管

除了社交通讯类公司，在俄罗斯的外国新闻聚合平台也被列入俄罗斯相关部门严格监管的企业名单之下。

2016年6月10日，俄罗斯国家杜马通过了新增新闻聚合板块置于俄罗斯相关部门监管之下的法案，规定规模较大的网络新闻聚合内容，其性质相当于大众传媒，对公众发布的文章都需经过俄罗斯相关部门的审核。该法案还规定，日访问量在100万次以上的新闻聚合平台在2017年3月之前进行注册，注册事宜由俄联邦通信监管局负责，否则新闻聚合平汽车行业台发布信息将会受到限制。

直至6月15日，经过三轮审议，俄罗斯联邦委员会通过该法律修改案，并宣布于2017年1月生效。

跨境电商平台处境难

同样地，跨境电商也因为俄罗斯当地的政策原因，处境变得艰难。

据悉，俄罗斯政府规定，从2017年1月1日开始，境外购物网站发往俄罗斯的包裹需要向海关部门提供收货人护照复印件，给跨境电商带来不便。

不仅如此，自2017年1月1日起生效的俄罗斯新税务条例规定，通过互联网向俄罗斯居民提供服务的外国IT公司需提交在俄罗斯境内的销售信息，并缴纳18%的增值税。对于跨境电商来说，18%的增值税并不是一个小数目。

据了解，俄罗斯政府对跨境电商“不友好”的政策，以及俄罗斯跨境电商市场的发展速度，用户消费能力等多方面因素，多家中国的跨境电商已退出该市场。如，C2C出口电商BGlamor，Mobuy。

及时了解本地政策成为迫切需求

俄罗斯市场，是海外市场对外来企业监管的一个典型。

除了微信，中国的许多出海企业，在国际市场拓展时，也因对出海当地市场政策的不了解，或是更新跟进缓慢，导致了类似于下架、封禁等问题。

而随着各国对外来企业、产品管理政策的完善，对当地市场的解读将成为中国出海公司必须重视的问题。

例如，在伊朗，政府对网络监管非常严格。据悉，在伊朗境内，所有媒体包括互联网都受到国家直接或者间接控制，并且必须有伊斯兰教义指导部的批准，才能公开运作，包括伊朗移动电信公司(MCI)、Irancell和Rightel（提供3G和4G服务）三大运营商在内的所有电信运营商只能为“国家互联网”提供服务，并且必须为电子邮件和网站使用内容控制软件，如果服务运营商不遵守政府的筛选器列表将会面临重罚。

2016年，路透社报道，伊朗网络空间最高委员会责令国外消息类应用一年内将伊朗用户的数据迁移到该国境内的服务器。

在伊朗，流行的社交平台如Facebook和Twitter被屏蔽，而消息应用Telegram则未受监管的影响，成为伊朗最受欢迎的通讯应用和最佳营销平台。

在印度，电子支付在“废币政策”之后快速发展，但与此同时，政府对电子支付的监管也更加严格。据外媒报道，2017年3月20日，印度央行发布了一系列新政策，将电子钱包公司的最低资金要求提高了约5倍至2.5亿印度卢比，而且要求电子钱包公司遵守KYC政策（充分了解你的客户，即对客户进行身份审核），并对印度国内的汇款业务做出限制。

这个法规一出，许多电子支付公司不得不面临更加严酷的生存环境，如果一些小的支付公司不能及时融资，很可能会倒在政策的压力之下。不过，这也从另一角度说明，印度对于电子支付市场的需求，而严格的监管政策更有利软文广告推文于企业的优胜劣汰，以及用户安全的保障。

总之，微信以及其他在俄罗斯市场、印度、伊朗等市场，因本地化政策遭遇到类似困难的产品，它们的经历给了国内出海企业一个教训：在进行国际市场拓展时，全面了解目的市场、根据本地政策调整策略，是非常重要的。