俄罗斯人：互联网属于美国，区块链是我们的

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各国对区块链技术日益重视，纷纷从战略层面对区块链的发展予以支持，并为争夺区块链标准制定权投入了大量资源。

去年召开的国际标准化组织（ International Standards Organization，ISO ) 会议，中美俄日等 25 国代表齐聚东京，为区块链技术设立国际标准。

俄罗斯代表团引起了与会人员的关注。隶属于俄情报机构的俄代表团团长格里戈里马尔沙寇（Grigory Marshalko）雄心勃勃地称，“区块链将是我们的天下”。不过，在区块链技术中领先的并非是俄罗斯。据俄罗斯媒体《 Vedomosti 》报道，格里戈里马尔沙寇隶属于情报机构——俄罗斯联邦安全局（ FSB )。FSB 的前身是克格勃（ KGB )。

俄罗斯人：区块链是我们的天下

俄罗斯为什么要将这些资源投入区块链标准上？

据《纽约时报》报道，一位和俄代表团团长单独对话过的代表回忆，后者称：“你瞧，互联网属于美国。区块链将是俄罗斯的天下。”

《纽约时报》称，俄代表团的观点释放了一个明确的信号：一些政府非常重视区块链；但几乎没有哪个国家像俄罗斯那样，把对区块链的的兴趣表现得如此明显。

去年，俄总统普京和以太坊（Ethereum )创始人维塔利克布特林（Vitalik Buterin ) 短暂会面。以太坊是仅次于比特币的第二大虚拟货币平台。

普京还将区块链作为俄罗斯“数字经济”项目的核心，俄政府还对打造类似比特币的加密卢布进行过讨论研究。

去年夏天，ISO 区块链小组俄代表团的一位成员 Maxim Shevchenko 在俄罗斯发表了一番谈话，谈到俄罗斯在 ISO 的目标。他幻灯片上的要点包括：“影响这项技术的可能性” 和 “在全世界推广俄罗斯的标准和解决方案”。

去年，俄代表团的另一位成员阿列克谢尤里维斯基（Alexey Urivskiy ) 称，ISO 的代表应该将俄罗斯的加密算法引入到标准中。

俄罗斯过于明显的动机引起了其他国家的防范。

两位代表对《纽约时报》表示，ISO 区块链小组第一次会议上，俄罗斯代表团领导了一个研究安全和隐私问题的小组，引起其它国家的一些代表不满；第二次会议上，这些问题的监督工作被移交给法国领导的一个工作小组。

争夺区块链标准制定权

事实上，俄罗斯在区块链技术的研究和开发中并不是最领先的。

华尔街见闻此前提到，在全球区块链标准制定权的竞争中，一些欧洲国家和亚太国家走在前列。

欧洲国家中，英国在现阶段区块链创新竞赛中处于突出的领先地位，其诸多创新举措为其他国家在区块链领域的政策制定与研究提供了重要的参考。

2016 年 1 月 19 日，英国政府发布了《分布式账本技术：超越区块链》白皮书，第一次立足国家层面对区块链技术的发展进行了全面分析，并给出了研究建议。

并且，英国金融行为监管局（FCA）早在 2015 年 11 月发布了《监管沙盒》指引文件，首次提出监管沙盒的核心意义与具体实施要求，为区块链等金融科技企业在监管政策不确定的情况下提供了一个安全创新的环境。FCA 至今已完成共三批测试招募，正式进入测试环境的企业中区块链方向的超过半数。

新加坡、澳大利亚成为亚太地区的两匹黑马。

尽管日本、韩国以及中国在数字代币交易所、挖矿基础设施领域占有全球领先份额，就政府层东莞 网站 建设面对区块链技术研究投入和政策支持力度而言，新加坡已成为亚洲国家中的领先开拓者。

新加坡金融管理局 ( MAS ) 2016 年 11 月发布了《金融科技监管沙盒指引》文件，成为继英国之后第二个落地金融科技企业沙盒监管的国家。

在此之前，新加坡政府还与 IBM 合作建立区块链技术创新中心，共同推进区块链技术应用和发展，并出资支持区块链记录系统项目，着力打造为期 5 年的 2.25 亿美元金融科技投资计划。

从 2015 年起，新加坡金融科技创业加速器即显著增加，英国 Startup bootcamp Fintech 和 FinLab，以及星展银行、花旗银行、瑞士信贷、大都会人寿、瑞银等金融机构纷纷在新加坡设立了创新实验室。 

澳大利亚在区块链技术的研究布局方面动身出手并不算早，但胜在能够一体化统筹政策创新以及具体业务改革，多管齐下迅速推动各项区块链创新计划落地。

政策方面，证券投资委员会（ASIC）2017 年 2 月发布了《金融科技产品及服务测试》监管指引文件，跻身于全球沙盒实践的第一梯队，并且与英国、新加坡不同，澳大利亚的沙盒不需要公司申请许可，ASIC 直接在监管指引文件中发布了监管豁免条款，只要符合特定条件并告知 ASIC 即可开启测试服务。

业务改革方面，澳大利亚证券交易所（ASX）于 2016 年采用区块链技术对其清算和结算系统进行升级，澳大利亚邮政( Australia Post ) 计划将区块链技术应用于身份识别及选举投票领域。

并且，澳大利亚标准协会则于 2017 年 3 月发布《区块链标准化路线图》，对区块链应用的一系列重要问题进行研究。

美国凭借累积优势稳扎稳打，但渐有失去领导权趋势。

从监管制度创新以及技术标准化引导方面来看，美国政府确实落在了欧洲国家和部分亚洲国家的后面。

美国凭借互联网技术标准制定权优势，在上个世纪发展起来了 IBM、微软等一批全球 IT 巨头企业，而这些企业则在区块链全球产学研布局中发挥重要的掌舵作用，极大的推动了区块链资本向美国聚拢，带动了美国一大批数字代币交易平台等区块链初创企业的崛起。

也许正因为美国科技企业近数十年来始终保持着强大的创新惯性，美国政府层并未在鼓励、引导区块链创新方面花引流什么时候做多心思。然而，随着区块链产业化进程的推进，国家政策引导、扶持将在创新区块链技术应用中扮演越来越重要的角色，“拘谨”的美国或将逐渐失去全球新一代科技的领导权。